7月11日，在2019中国互联网大会上，中国电信、中国移动、中国联通、阿里巴巴、腾讯、百度、京东、美团点评、今日头条、苏宁、央视网、第一视频、贝壳找房、朗玛信息、咪咕公司、闪送、酷狗、什么值得买、小红书、马蜂窝、宜搜、脉脉、智联招聘、印象笔记、搜狗、一嗨租车、百姓网、作业帮等28家企业签署了《用户个人信息收集使用自律公约》（以下简称《公约》）。

随着信息技术的快速发展和互联网应用的普及，个人信息的非法收集、滥用、泄露等安全问题日渐突出，受到政府部门和社会各界的广泛关注。今年7月，工信部印发《电信和互联网行业提升网络数据安全保护能力专项行动方案》的通知，要求强化行业自律，指导中国互联网协会联合基础电信企业、重点互联网企业、第三方机构等签署网络数据安全自律公约，引导企业自觉履行数据安全保护义务，努力提高数据安全保护水平。

为保障网络数据和用户个人信息安全，切实保护用户合法权益，在工业和信息化部信息通信管理局的指导下，中国互联网协会联合业界专家共同制定《公约》，旨在引导和督促互联网企业规范收集和使用用户个人信息行为，努力营造健康、诚信、安全的网络生态环境。

《公约》要求，企业在收集、使用用户个人信息前，应以特定网页或应用界面等易于用户访问、清晰明确、通俗易懂的方式主动告知用户收集信息的目的、方式、类型、范围、收集场景，保存期限以及到期后的处理方式等。对于个人信息采集，《公约》强调，企业所提供服务涵盖多项业务功能的，收集、使用用户个人身份、生物识别等个人敏感信息时，不得通过一揽子授权的方式获取用户同意，不以默认、捆绑、停止安装使用等手段强迫用户授权。用户拒绝提供个人敏感信息的，明确告知服务使用受限的范围；不得因用户拒绝提供而影响对其他业务功能的使用。对于个人信息的更改和删除，《公约》要求，企业应主动在网站或者应用界面的明显位置为用户提供删除、更正个人信息的途径或方法指引，及时受理用户删除、更正相关个人信息的合理要求，并采取措施予以删除或者更正。